市人社局2023年1-6月工作进展情况
一、主要指标完成情况
截至6月末，全市城镇新增就业8145人，完成全年任务指标（1.4万）人年度目标的58.18%。
开展补贴性职业技能培训7742人，完成全年任务指标（1.5万）的51.61%。
城镇失业人员再就业8003人，完成全年任务指标（1.1万）的72.75%。
实现就业困难人员就业1226人，完成全年任务指标（2000）的61.3%。
培育扶持创业带头人290名，带动就业1664人，完成全年任务指标（530和2760）的54.72%和57.78%。
全市职工基本养老保险参保75.69万人，其中：企业养老保险参保65.39万人，较上年末增加2665人；机关事业单位养老保险参保10.3万人，较上年末增加161人。
二、重点工作推进情况
一是落实稳岗扩就业政策。先后制发葫芦岛市就业工作高质量发展三年提升行动方案、清单化项目推进就业重点工作方案、推行“互联网+职业技能培训”工作的通知、支持农民工就业创业促进增收致富的若干意见等政策措施，落实稳岗扩就业政策，为就业创业提供良好环境。上半年全市城镇新增就业8145人。
二是持续开展“春暖滨城·援企护航”保用工促就业助振兴系列行动。推行“就业夜市”“直播带岗”等多种就业服务模式，4月27日，举办2023年“百日攻坚”暨“春暖滨城 援企护航”大型招聘活动，吸引168家企业招贤纳士，提供4856个就业岗位，需求人数15687人，3196人与用人单位达成就业意向。帮助市场主体解决用工缺口11597个。
三是抓好高校毕业生等青年就业攻坚行动。无缝衔接就业服务“进校园”和离校后“百日攻坚”行动。上半年线上、线下组织毕业生专项招聘活动51场，发布岗位8750个，开展直播带岗活动，直播间观看人次达到45400人次，募集青年见习岗位451个，组织上岗见习150人，离校未就业高校毕业生实名制登记跟踪回访率、就业服务率达到100%，有就业意愿的困难家庭高校毕业生100%得到有效就业帮扶。
四是实施人力资源社会保障领域援企稳岗工程。按照延续实施一批、优化调整一批、补充完善一批、到期退出一批“四个一批”要求，研究制定稳岗返还、降费缓缴等阶段性减负稳岗扩就业政策。全年帮助市场主体稳定岗位10万个次左右。
五是开展充分就业社区创建活动。发挥星级充分就业社区引领示范作用，坚持对就业困难人员进行“点对点”宣传联系，帮助就业困难人员1226人达成就业意愿，确保零就业家庭动态清零。
六是实施技能人才增量提质工程。持续实施“技能兴企”专项行动，推进实施“新八级工”制度，筹办葫芦岛市第一届职业技能大赛，上半年共培养新型学徒370名，开展补贴性职业技能培训7742人次，完成全年任务指标的51.61%，其中获得证书2643人次。
七是实施就业服务质量提升工程，开展省市级劳务品牌建设及推进工作。上半年全市举办招聘会498场，帮扶失业人员再就业8003人，推选出“筝岛阿姨”，“渤海焊工”等市级特色品牌。
八是健全工资合理增长机制。调整基本养老金水平，推进全市企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，城乡居民基本养老保险全省基础养老金最低标准提高8.4%，全市城乡居民养老保险月人均养老金水平达到省规定标准。
九是推进提升工资性收入。落实重点群体就业创业政策，加强就业岗位筹集和政策性岗位开发，全市上半年培育扶持创业带头人290名，带动就业1664人，职业技能培训达到7742人次。
十是推进落实养老保险全国统筹。发布《领取养老保险待遇资格认证操作指南》及宣传短视频，常态化推进领取养老保险待遇资格认证，确保养老金等各项社会保险待遇按时足额发放。
十一是扩大社会保险覆盖范围。着力推动参保单位和人员参加企业职工基本养老保险，上半年全市职工基本养老保险参保人数达到75.69万人。
十二是发展多层次多支柱养老保险体系。推动职业年金市场化投资运行平稳规范，按照省级部署做好个人养老金前期准备工作。
十三是增强基金风险多维防控能力。制发《社会保险经办机构内部控制检查工作计划》，开展内部控制运行情况自查、日常检查和专项稽核检查工作，接受省级下发疑点数据294条，已全部进行处置。
十四是转发《辽宁省社会保险基金监督举报管理实施细则》。配合“全市失业保险待遇发放问题专项整治行动”，对领取失业补助金的人员和单位进行筛查，打击欺诈骗取失业补助金违法犯罪行为。
十五是配合做好工伤保险省级统筹工作。制发并持续推动《葫芦岛市公务员参加工伤保险工作实施方案》，《进一步加强工伤认定和劳动能力鉴定规范管理工作的通知》。上半年共受理工伤认定363件、做出认定决定271件，受理工伤鉴定300件、做出工伤鉴定结论163件。
二、问题差距：
一是农村劳动力整体就业技能水平不高，自我提升的意愿较弱，适配的岗位质量不高、不稳定。二是人力资源市场持续存在结构性矛盾，就业主体薪资不及预期，导致就业重点群体与重点企业匹配精准度较低。
三、下一步工作打算：
下一步市人社局将深入贯彻落实国家和省有关就业工作的部署要求，持续推进《葫芦岛全面振兴新突破三年行动方案重点任务落实工作方案》，《葫芦岛市人力资源和社会保障领域全面振兴新突破三年行动实施方案》等一系列政策措施。落实责任部门，积极配合民生保障专项推进组工作，实现周、月动态信息及时汇报，推进“项目为王”战略、构建“4+8”现代产业格，推进促进高质量充分就业，开展高校毕业生等青年就业双百日空间行动，保用工促就业助振兴心行动，开展星级充分就业社区创建活动，提高城乡居民收入，健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围，配合做好工伤保险统筹工作。针对相关问题差距，一是大力开展就业帮扶行动，加大农村劳动力教育和职业培训力度，持续推进补贴性培训，兼顾劳动技能帮扶和自我提升意识帮扶，培养新型学徒。二是衔接“百日攻坚人社服务专项行动”和“促进高校毕业生等青年群体就业行动”，加强岗位开发储备，紧盯高校毕业生就业黄金期，开展入校招聘活动，为其提供一站式就业服务绿色通道。