对市政协七届四次会议关于打好新时代下的葫芦岛战役创建和谐稳定的社会环境——关于社会就业问题的提案（第20250138号）的答复

罗红明代表：

您提出的关于打好新时代下的葫芦岛战役创建和谐稳定的社会环境—关于社会就业问题的提案收悉，现答复如下：

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实市委市政府决策部署，助力葫芦岛全面振兴新突破决战决胜，我局针对重点群体就业难的问题，不断完善公共就业服务体系，提升就业服务质量，实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全的新环境，不断增强广大劳动者获得感幸福感安全感。

一、促进新兴职业技能培训发展

一是强化培训政策支持力度。深入落实终身职业技能培训制度，制发《葫芦岛市人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《关于加强新时代葫芦岛高技能人才队伍建设的实施意见》《关于印发“技能葫芦岛行动”实施方案的通知》等一系列政策措施，支持各类劳动者根据自身需要参加职业技能培训，按规定给予培训补贴。

二是创新技能人才培养模式。深入推进“技能葫芦岛”行动，深化产教融合、校企合作，充分发挥品牌引领作用，培育“技能嘉”培训品牌。指导推动各县（市）区立足本地特色产业，培育具有地方特色的职业劳务（培训）品牌，形成“一县（市、区）一品牌、县县有特色”的品牌效应。

三是聚焦葫芦岛“千百亿”产业集群建设，围绕有色冶金、清洁能源、船舶机械、海洋渔业和泳装服饰等支柱产业,依托优势和龙头企业，实施高技能领军人才培育计划。实施制造业技能根基工程，加大制造业高新技术、数字技能和急需紧缺职业工种政府补贴培训支持力度。服务数字葫芦岛建设，实施提升全民数字素养与技能行动，加大人工智能、大数据、云计算、数字营销等新技术技能培训力度，加快培养全民数字技能。实施康养职业技能培训计划，大规模、高质量开展健康照护、养老护理、婴幼儿照护等社会需求培训。围绕新技术、新工艺、新材料、新设备，积极推广使用一批具有辽宁特色的高质量培训教材、培训课程，及时引入评价新职业。

二、提升本地就业平台服务质量

一是推进“一库一平台”数字化+智能化双重赋能建设，以省级集中的就业数据库为支撑，强化部门信息共享和数据比对，组织工作人员通过上门走访、电话问询等方式深入社区全面排查就业困难人员、失业人员基本情况，做到人员底数清、就业意向清、技能水平清、服务需求清，实现一体化就业公共服务平台应用效能提升和服务质量提升。二是发挥各级各类平台优势，组织形式、主题多样的招聘活动。面向各类求职群体重点举办了“春风行动”“就业援助月”“百日服务攻坚 千万岗位推送”等主题招聘活动，围绕各行业、产业、群体等举办特色专场招聘会。通过微信公众号、抖音短视频、直播带岗等新型招聘形式，推动劳动者与企业全方位对接，提高对接匹配效率。全年累计组织各类招聘会共1450场。其中：现场招聘会269场，服务企业8911家次，发布岗位5.4万个次，达成就业意向1.48万人次；开展线上招聘会1181场，累计为2.05万家次企业发布就业岗位8.8万个次，吸引观看人数159万人次。

三、支持中小微企业吸纳就业

落实各项兴企政策措施，支持企业稳岗扩岗，鼓励中小微企业吸纳就业，促进重点群体就业，强化重大项目和重点企业保障用工对接服务。完善就业见习、劳务协作、创业担保等惠企拓岗贷款融资组合政策体系，扩大企业吸纳就业政策覆盖面。依托市场职业供求分析信息系统，定期调度和研判重点企业用工情况，时刻关注民营经济领域，以招聘需求较大的民营企业、中小微企业和个体工商户为重点对象，常态化提供政策咨询+招聘信息发布+人力资源推介+劳动用工咨询全链条服务，开展公共服务，拓宽就业服务渠道，降低生产经营成本，提升企业稳岗和招工吸引力。

四、下一步工作安排

对于您提出的关于打好新时代下的葫芦岛战役创建和谐稳定的社会环境——关于社会就业问题的提案，市人社局高度重视，下一步，我们将结合您的建议，持续开展各项就业帮扶行动。

一是加大技能人才支持力度。通过落实“技能葫芦岛”“高技能领军人才培育计划”等专项行动，推动高技能人才队伍建设，健全终身职业技能培训体系，开展补贴性技能培训，推行中国特色企业新型学徒制培训，落实“新八级工”职业技能等级制度，支持重点企业开展职业技能等级认定和自主技能人才评价，多措并举大力培养高技能人才。

二是加强公共就业服务平台信息化水平。推广使用省公共就业服务信息系统，及时组织各县（市）区参加网厅端业务上线应用操作培训，加快推进“一库一平台”建设，充分利用各类线上就业平台开展就业帮扶，为求职者提供创业项目信息发布、政策扶持、专家指导等一站式服务。同时，健全统一规范的人力资源市场体系，创新招聘活动方案，营造公平就业环境，吸引更多劳动者就业。

三是强化企业岗位挖潜扩容。重点聚焦重点企业、重大项目、民营企业、中小微企业、个体工商户、平台企业等经营主体，建立“一对一”联系服务机制，开展三送三帮服务，即送政策、送补贴、送技能，帮招工引才、帮降本减负、帮练兵强技。指导各地开展企业摸排行动，摸清企业现有岗位情况和扩大产能岗位变化情况等，针对性组织专场招聘、校企对接、跨域对接等服务。

葫芦岛市人力资源和社会保障局

                             2025年6月18日

（联系人：王惠斌      联系电话：3150926）