对市七届人大五次会议关于进一步加大我市农民工输出力度的建议（第0049号）的答复

马献民代表：

您提出的关于进一步加大我市农民工输出力度的建议收悉，现答复如下：

我局始终将促进农村转移劳动力等重点群体就业作为重中之重，紧盯就业目标任务，持续推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，加大劳务输出，加强公共就业服务，多渠道促进农村劳动力务工就业。

一、健全服务体系，搭建输出平台

一是明确服务体系分工。不断夯实覆盖城乡的市、县（市）区、乡（镇）、村四级公共就业服务体系和联动机制，乡（镇）政府与村委会定期汇总农村劳动力转移就业输出数据，将包括民营企业在内的企业用工信息进行梳理上报至市级就业部门，保障信息上下联通，为统筹协调全市劳务资源提供数据支撑。

二是公共就业服务下沉。依托街道、社区、企业和商圈布局，开展“舒心就业”指导服务站建设工作，发挥“舒心就业”的4项基础功能和4项进阶功能，利用“大数据+铁脚板+不断线”的优势，为求职者“精准画像”，促进公共就业服务体系更加健全、服务方式更加便捷、服务成效更加明显，实现用工单位和劳动者双方的精准对接。

三是健全劳务协作体系。积极与周边地区用工企业建立劳务协作关系，持续加强与人力资源服务机构的良性互动，不断深化与山东、江苏等用工大省合作，广泛对接用工及求职需求，积极探索优质的民营企业结对资源。2024年实现农村劳动力转移就业12.88万人，就地就近就业11.68万人，跨区域劳务输出1.2万人。

二、优化就业环境，加强就业服务

一是落实各项就业政策。全市坚持落实包括《关于进一步支持农民工就业创业促进增收致富的若干意见》在内的一系列针对性就业创业政策，通过政策宣传和实施，进一步拓宽农民工就业渠道，不断优化就业环境，有效促进了农民工就业。

二是推进就业促进行动。线下广泛开展“春风行动”“就业援助月”“春暖农民工”等公共就业服务活动。同时，线上注重扩大就业服务微信公众平台、抖音直播等媒体的影响力，面向县（市）区、乡镇、村实精准推送务工岗位及政策，抖音号“葫芦岛就业和人才服务”已成为本地求职招聘领域的优质品牌，“直播带岗”等互动形式深受群众好评。截至2024年12月底，共面向包括农村劳动力在内的城乡劳动者举办线上线下各类招聘会共计1450场。“春风行动”期间，全市共举办线上线下共171场专场招聘会，线上线下共提供就业岗位17447个次，达成就业意向2793人。

三是活用数字赋能手段。合理利用省级就业公共服务平台系统，通过“自动化处理+大数据分析”，加强就业与各业务板块协同，实现就业事项一体化办理、精准化服务、智能化监管。扩大就业服务微信公众平台、抖音直播间等媒体窗口影响力，将就业服务向纵深“辐射”，强化县区、乡镇实时对接，使广大农民工不出门就能了解各种就业信息。同时，组织乡村、街道社区网格员与就业工作人员同步开展线上线下政策宣传，统计农民工就业需求，及时更新、发布、推送用工信息，并为有求职意愿的农民工提供一对一的就业指导服务，实现劳动力与岗位的精准对接。

三、优化就业环境，提技能水平

一是开展技能专项行动。积极开展政府补贴性职业技能培训，为有就业和培训意愿的农民工提供多样化、实用性的培训课程。针对进入企业工作的劳动者，根据企业的用工需求，确定培训项目，开展岗前和订单培训；针对外出择业的劳动者，根据其年龄、文化层次、就业需求等因素因材施教，培训内容包括中式烹饪、母婴护理等。2024年全市累计开展面向农村转移就业劳动力的职业技能培训6136人次，发放补贴139.3万元。

二是积极培育劳务品牌。发挥劳务品牌在农民工就业工作中的积极作用，稳步推进家政劳务对接工作。在省厅的统一协调下参与共建劳务品牌数字服务平台，促进家政服务供需双方有效对接。近年来我市培育了一批具有地方特色的家政服务品牌，依托“筝岛阿姨”省级特色劳务品牌和“铸成家政服务”市级特色劳务品牌等，向广大农民工提供职业培训、职业指导、职业介绍等就业服务，带动就业创业、助推产业发展。截至2024年12月底，全市共有8家培训机构开设家政、养老、康复等相关职业的技能培训，9个劳务品牌共开展技能培训2800余人次,帮助员工对接岗位1800余次，成功实现就业900余人次。与北京、沈阳等省内外20余家企业开展定向劳务输出合作，已输出就业2500人。

三是动员服务机构参与。充分发挥各级各类人力资源服务机构作用，鼓励和引导各类人力资源服务机构开展专项招聘、供需对接等劳务协作服务，为农民工提供高效率、低成本、全流程的劳务输出服务，帮助农民工外出务工和就近就业。

四、下一步工作安排

对于您提出的“关于进一步加大我市农民工输出力度的建议”的提案，市人社局高度重视，下一步，我们将结合您的建议，采取积极举措。

一是强化劳务对接协作。加强与周边地区劳务协作，积极开展与劳务对接协作，探索建立市内、市外人力资源服务联盟，加大动员组织力度，推动信息对接、培训联动，为农民工外出务工提供支持。有针对性的组织劳务输出，在外出务工集中时段，根据需要适时提供“点对点”运输服务。

二是优化完善输出服务。在农民工输出较多的地区，因地制宜打造“舒心就业”服务站点，通过协调零工市场、开展志愿服务、搭建新媒体交流平台等方式，为农民工即时提供就地就近或跨区域就业岗位信息，帮助有序外出务工。

三是加快培育劳务品牌。充分发挥品牌引领作用，指导推动各县（市）区立足本地特色产业，培育具有地方特色的劳务（培训）品牌，形成“一县（市、区）一品牌、县县有特色”的品牌带动效应。

再次感谢您对农民工输出工作的关注和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

葫芦岛市人力资源和社会保障局

                             2025年6月18日

（联系人：刘思媛      联系电话：3150568）