市人社局1-10月全面振兴新突破三年行动重点任务落实情况
一、数据指标完成情况。
城镇新增就业人数14076人，线上线下召开招聘会677场，集青年见习岗位1179个，组织上岗见习241人，创建国家级充分就业社区2个、省级充分就业社区11个，培养新型学徒580名，开展补贴性职业技能培训12947人次，实现失业人员再就业13507人，帮扶就业困难人员2517人达成就业。
二、重点工作情况
（一）抓好离校未就业高校毕业生等青年就业攻坚行动。
持续推进高校毕业生就业服务质量提升行动。2023年“振兴有你 就有未来”葫芦岛市高校毕业生的青年群体就业服务“双百日”16项专项行动，对有就业意愿的离校未就业毕业生重点亮出“五个一”，实行实名制帮扶，提供“1131”服务，至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会，落实“一人一档”“一生一策”的精准帮扶，促进高校毕业生等青年群体留葫来葫。截至目前，线上、线下组织毕业生专项招聘活动102场，累计2583家用人单位，发布岗5936个，需求19357人，进场14953人，2286人初步达成意向。
（二）落实稳岗扩就业政策。
及时更新“葫芦岛市2023年稳岗扩就业工具包”，主动向市场主体和就业群体宣传助企纾困和稳就业政策，推动政策落实落地，政策明确了社保费降费缓缴、失业保险稳岗返还、落实就业见习补贴政策、差异化缴存工资保证金、支持职业技能培训、保障失业人员待遇等助企纾困措施。全面推行“政策找人”“免申即享”服务，主动超前做好数据筛选比对工作，直接将补贴资金发放到符合条件的企业账户，截至目前，为3220户企业稳岗返还2113万元，稳定岗位6.3万个；为吸纳高校毕业生就业企业76户发放一次性扩岗补助22.2万元。积极会同财政、税务部门，第一时间落实降费率政策，为6647户企业减免失业保险费7898万元。
（三）持续开展“春暖滨城·援企护航”保用工促就业助振兴系列行动。
以高质量充分就业为目标，开展“春风送真情 援助暖民心”为主题的“春暖滨城 援企护航”葫芦岛市2023年春风行动系列招聘活动和2023年“百日攻坚”暨“春暖滨城 援企护航”大型招聘活动，创新“就业夜市”“直播带岗”等多种就业服务模式，针对重点企业，重点群体，特别是高校毕业生等青年群体召开专项招聘会，加大校企对接力度，提升就业岗位匹配精准度，促进全市公共就业服务质量不断提升。截至目前，全市共召开线上、线下招活动677场，直播带岗招聘148期，发布短视频236个，在线观看人数36.37万人，参加企业6424家，提供岗位55929个，需求人数121456人，进场82808人，达成就业意愿10967人。
（四）实施技能人才增量提质工程。
一是持续实施“技能葫芦岛”“技能兴企”专项行动，强化就业重点群体和企业职工培训资源供给，以加强新时代葫芦岛高技能人才队伍建设为引领，发布第三季度急需紧缺技术工种参考目录，推进实施“新八级工”制度，支持企业按规定开展自主评价，开展补贴性技能培训，推行中国特色企业新型学徒制。截至目前，共培养新型学徒580名，开展补贴性职业技能培训12947人次。二是积极筹办葫芦岛市第一届职业技能大赛，制发《关于开展葫芦岛市首届职业技能大赛报名工作的通知》《关于成立葫芦岛市首届职业技能大赛组织委员会并明确组织机构与职责分工的通知》。联系各协办单位，收集大赛宣传片素材，审核各协办单位资金预算，协调大赛资金事宜，建立大赛调度会机制，完善葫芦岛市首届技能大赛工作方案、比赛项目的技术文件，明确大赛报名对象、报名赛项、报名时间、报名方式及大赛奖励探讨下一步工作计划，分析急需解决的问题。加速推进葫芦岛市第一届职业技能大赛备赛工作。
三、存在的问题
重点群体缺乏就业创业规划。从主观来看，绝大部分就业者并未合理规划自己的就业目标，忽略专业技能学习，将经济收入因素放在重要位置，存在缓就业、慢就业现象。从客观来看，全市经济持续恢复发展的基础尚不稳固，重点企业特别是中小微企业面对的困难较多，能为应届生提供技能培训的企业持续减少，存在招聘意愿有所降低的现象。
四、下一步工作打算
一是紧盯重点指标抓落实。盯住2023年各项重点任务指标完成情况及明年指标部署情况，实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，打造多元化创业扶持体系，优化线上+线下就业公共服务，突出抓好高校毕业生等青年群体就业，大力支持各类新就业形态发展，确保全面振兴新突破破三年行动各项重点指标顺利完成。
二是助企纾困保市场主体。做好各项助企纾困政策推进工作，及时发放稳岗补贴，全力支持服务业和中小微等市场主体稳岗扩岗，实施“政策找人”“免申即享”等服务，多渠道扩大政策宣传，加大“降缓返补”落实力度，促进市场主体经济迅速恢复，实现企业各项政策应享尽享。
三是帮扶重点群体就业。统筹推进高校毕业生等青年群体就业服务双百日攻坚行动，利用辽宁省大学生智慧就业创业云平台等新媒体程序，及时收集离校未就业高校毕业生信息，开展“1131”服务，鼓励青年就业见习，提升高校毕业生等青年群体就业能力，支持来葫留葫回葫就业。开展就业困难人员，易致贫家庭和失业人员再就业帮扶专项行动，加强对就业困难人员“一对一”帮扶，分类精准提供服务，确保农民工、失业人员等群体就业有途径、创业有支持、转移有去向。实施灵活就业人员和新就业形态劳动者支持保障计划，加大新就业形态劳动者技能提升、权益保障支持力度。优化“10+N”公共就业服务，综合运用岗位推介、技能提升、创业扶持、兜底安置等措施，稳住就业基本盘。
四是推进技能人才增量提质。全面加强新时代高技能人才队伍建设，健全终身职业技能培训体系，积极推进企业新型学徒制培训，支持符合条件的企业自主开展技能人才评价，多措并举大力培养高技能人才。顺利举办葫芦岛市第一届职业技能大赛，以赛促学，以赛促教，以赛增技，坚持以竞赛为引领，技能为指导，提高劳动者素质，增强就业创业能力。
五是推进公共就业创业服务示范城市创建。实施公共就业创业服务体系完善工程、服务制度创建工程、服务质量优化工程、服务智能化工程、服务成效提升工程，五大“乐业工程”，培育更多国家级，省级充分就业社区，打造一批葫芦岛市特色劳务品牌，促进公共就业服务体系更加健全、服务方式更加便捷、服务成效更加明显。